摘要：在营林生产过程中，强化管理力度促进我国林业工程发展，是当前林业部门工作人员的重要工作任务，也是现阶段林业工作管理的重要内容。从我国林业发展现状与未来趋势入手，制定科学、完善的管理体制与管理手段，才能够与我国林业部门发展需求相符，促进我国林业工程可持续发展。
关键词：加强;营林;生产管理;促进;林业工程;发展
1营林生产面临的问题
1.1林业育苗技术较为落后
目前，部分地区的林业育苗工作仍然存在很多问题，如育苗技术和育苗观念较为落后，以及育苗周期较长、效率不高等，不仅容易导致造林工作树种较为单一，从而对林区物种的多样性发展带来影响，还容易出现林区林木更替缓慢的现象，极大地影响了我国林业建设和发展的速度[1]。
1.2造林工作中存在林木数量和质量失衡的问题
随着我国对植树造林项目重视程度的提升，有关部门出台了一系列资源以及政策扶持，使得越来越多的企业和机构加入植树造林工程中。其中部分企业和机构只是为了跟风，还有部分企业和机构是出于投机的目的，由于这些企业对造林工作的认识和重视程度不够，不仅在优秀苗木品种的选择、培育等方面存在很多不足之处，也没有做到适地适树的植树造林要求，更没有对林地树种的结构进行科学配置，导致造林工作中林木数量和质量失衡问题较为严重，不利于林区的可持续发展。
1.3营林与林业市场相脱节问题
受相关机制以及平台建设不完善等因素的影响，很多林业企业存在营林与林业市场相脱节的问题。很多企业在造林工作开始前没有对林业市场的实际情况进行全面、切实的了解，也没有对造林工作的长远发展目标进行科学规划，不仅导致营林生产水平较低以及生产效率较差的情况，还容易出现林业市场供大于求的问题。
1.4营林生产技术水平较低
很多参与造林工作的企业普遍存在营林生产技术水平较低的问题，也没有投入足够的资源进行相关技术的改进以及专业人才的引进，对造林工作的质量和效率带来了极大影响。而苗木在不同的生长阶段，其生长需求以及生长特点也存在一定的差异，如果营林生产技术水平较低且工作人员素质与能力不足，不仅会对苗木的成活率带来影响，也难以保证林木的生长质量。
2加强营林生产管理，促进林业工程发展
2.1加强建设培育基地，改造低产林
我国的林区资源非常丰富，但从目前的实际情况来看，绝大多数的林地产量相对较低，属于低产林区，没有充分发挥其应有的价值与效益。因此，为了有效改善这一问题，首要任务是培育精品幼苗，才能保证其树木质量。相关的政府单位要结合林区的实际情况，建设专门的指导培育部门，使得当地的种植户以及林区从业人员能够有据可循，做到更有针对性地展开树木培育工作，保证在避免低产现象的同时，产出更高的经济效益。需要注意的是，针对部门产量相对较低但其资源较为珍贵的树种，政府应当采取积极的态度加以保护，可给予一定程度上的资金补贴，以求更好地激发当地从业人员的培育热情，实现物种多样性的保护，为后续工作夯实基础[2]。除了在树种培育上进行强化培训以外，针对营林作业，当地政府职能部门还需要对广大从业人员展开补助性的培训工作，以求帮助其以更高效率、更高质量的方法，进行有针对性的营林作业。例如，伴随林业科技的不断发展，催生了一大批机械营林的方法，有效地提升了工作效率。
2.2品种多样化
首先，要根据本地的实际情况，深度结合林木的经济规律进行生产作业，始终将林木的质量纳入主要指标。树木的生长率是目前营林生产过程中最为重要的指标之一，为了进一步提升产量和质量，就需要以严格的技术保驾护航。为了达到最佳效果，在苗圃出苗的时候必须遵循“随包、随运、随栽”的原则，在必要情况下还需要将湿草包裹根苗再进行运输，从而最大程度上保证幼苗的成活率;其次，不同土壤结构以及气候条件所适应的林木品种都是不一样的，因此，相关技术人员需要对林木的生存情况进行客观分析，以求获得最佳的种植效率，逐渐淘汰不合格的林木品种，甄选优质树木展开种植工作;最后，伴随我国林业技术与统计学技术的不断优化进步，一类“生长指标”的数据应运而生，其主要勘查的是林木生长速度与经济增长值的相关关系，通过对数据的分析能够切实推算出造林的总面积，选择出最契合经济增长曲线的经济指标。在合理的数据推演下，相应的林业从业人员能够将种植面积、种植品种以及生产周期等各项因素纳入考虑，并最终选择出在单位面积上效益最大的品种进行生产。
2.3加强林木的生产管理力度
随着社会的发展，我国越来越重视经济增长与生态环境的和谐发展，因此对于林业的资金投入不断的增加，并根据林业生产的实际情况制定了相应的营林管理措施。为响应国家的政策，在进行营林生产管理过程中，要增加管理力度。首先，要注重对营林生产管理人员的培养，通过提升管理人员的专业素质，提升整体管理水平，在管理人员上岗之前要进行严格的专业培训，不仅应该进行生产技能以及管理技能的培训，还要提升其职业素质，增加工作责任心。对于在职人员要不定期的进行培训，并定时进行考核，将考核成绩与绩效考核结合在一起，通过这样的方法激发员工的工作积极性。其次，要不断引进先进的营林生产技术，随着科学技术的发展，营林技术也在不断创新之中，所以在营林生产管理过程中要将这些先进的技术应用在实际的管理工作之中，确保生产过程中的每一个环节都能够有序的进行，提高营林生产效率，既能保证树苗种植的数量，又能保证树苗的质量。最后，应该结合树苗种植的基本特征和情况合理的管控资金的投入，根据实际情况适当地使用资金，避免由于树苗种植过量以及树木成活率低造成的经济浪费[3]。
2.4注重苗圃运行机制的良好运行
目前，我国主要的营林生产模式有承包和私人经营两种，这两种生产模式在促进营林经济市场化发展之中占有重要的地位，而且对营林管理具有重要的影响。针对这种生产模式，可以利用多种经营机制和竞争机制促进苗圃运行机制的良好运行，这样可以提升苗圃经营的灵活性，并且可以保证林业经济的快速、稳定发展。对于用承包的方式进行营林生产管理而言，需要签订合理的回收合同，在合同中要有专门的条款对树苗的质量、数量进行准确的规定，而且要制定严格的奖罚制度和管理方法，这样可以确保树苗的价格与市场的发展相符以及树苗的质量符合规定，避免经营者盲目追求树木的数量造成树苗质量不合格的现象。另外，在苗圃运行过程中，进行苗木培育市场化培育，可以有效减少在造林以及育林之中的经济投入，提升苗圃运营管理的经济效益[4]。
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综上所述，现代林业在目前我国经济的高速发展下，需要使用切实、高效、科学的造林方法，增强营林产业对市场需求的反馈，从而促进整体林业的经济建设，确保我国整体经济的可持续发展。自然环境的建设离不开林业，经济环境的建设同样离不开林业。高度重视林业的发展，既要金山银山，又要绿水青山，是实现国民经济迅速发展的有效途径。——论文作者：赵悦
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