摘要:随着我国社会的发展,城市化进程不断加快。城市规划成为国家倡导的可持续发展的城市建设的首要任务。但是,在城市化进程中出现的环境问题不容忽视。我国城市中由于处理不当,基础设施不完善等等原因环境污染严重,本文将从我国城市规划现状入手,分析当前我国城市建设中的环境问题,并提出相应的对策,以便更好的推进我国城市规划建设。
关键词:城市化进程城市规划,可持续发展,环境污染
一、城市规划要关注环境保护的必要性
近年来,我们看到了飞速发展的经济和越来越光鲜亮丽的城市建设,但不得不承认我国的城市规划事业比较薄弱,首先,城市规划起步晚,意识淡薄。其次,规划人才匮乏,管理人才的数量、质量和知识结构不合理,素质偏低的现象长期存在,在中小城市中表现得尤为明显,很大程度上阻碍了城市规划及其管理整体水平的提高。还有,规划科学性不强,缺乏长远性。最后,城市规划编制时目标不够完善,在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束,导致了有些城市规划本身的先天不足。这些因素都制约了城市的发展,使得在经济迅速增长的同时,城市建设不能随着更加完善,造成城市基础设施规划滞后于经济增长;没有科学有效地分区规划,使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态;城市环境污染问题不能合理解决等等现实问题。因此城市规划势在必行。
由于我国的各种城市建设不断增加,城市在不断的升级和更新,随之而来的环境问题也更为凸显,威胁到城市的发展与城市发展规划,更威胁到人们的身体健康。因此,解决城市中的环境问题已经成为了城市规划中不可缺少的问题之一。城市规划工作做不好就会加剧城市建设中的各种环境污染,水污染越来越严重、空气污染增强、噪声污染更加明显。当环境问题发生了恶化再想怎么去解决城市问题,则就需要耗费更多的人力物力财力等,这也不是国家倡导的可持续发展的理念。因此,如何在城市规划初期就把城市中的环境问题纳入考虑的范围内,成为了城市建设的重点。将实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展的目标作为城市规划的首要环节,有十分重要的现实意义。
二、我国城市发展中面临的环境问题
人类文明发展到今天,城市是在一定历史时期下形成的产物。随着我国经济的不断高速发展,人均GDP保持着8%的增长速度,城市化进程不断加快,人们生活水平也在不断改善,近几十年来,城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境问题:大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等等,严重危害城市居民的生命健康。
首先,水污染问题严重。由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的生活污水和工业污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的破球。据调查显示,我国的水体污染近期呈上升趋势,全国有监测资料的1200多条河流中,850多条受到污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源,50%的地下水受到污染。据估计,我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
其次,大气污染日趋恶化。城市化进程中,工业、交通、燃料等产生的有害气体,一些粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。这些有害气体不仅对建筑物有腐蚀性,损害农作物,更严重影响人体的健康。全球来看,大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
再次,固体废弃物的泛滥。由于城市基础设施不够完善,人类的生活和生产产生了大量的固体废物泛滥成灾,不能及时的处理,不仅不利于城市环境卫生,侵占土地,更加剧的传染疾病的机率。从整个生态系统看,也将加剧水体和大气土壤的污染。目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨,其中有害废物为3000-4000万吨,累积量超过64亿吨,侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由此可见,固体废弃物的污染已泛滥成灾。
最后,城市中还有一种容易被忽视的污染,那就是噪声污染问题。城市越来越发达,其中的工业、交通、娱乐等各项事业比较健全,噪声也成为困扰人们生活的不可不说的问题。据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在\噪声超标的环境中。
三、如何做好城市规划中的环境保护工作
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划,是城市建设的综合间署,也是城市建设的管理依据,城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用。近年来,由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实,使城市环境污染问题严重,城市发展进入一种恶性循环的轨道。因此,如何寻求适合我国国情的城市发展道路,如何做好城市规划中的环境保护工作成为我们接下来要认真考虑的问题。
(一)城市规划中环境保护工作的前期考虑
城市的合理发展,首先必须通过科学地预测和规划,明确城市的性质、规模、发展方向和发展格局,在规划的指导和调控下,有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。在规划工作开始之前,就应总体了解城市环境实况,考虑具体城市的具体环境保护工作。从城市的自然环境资料,例如,地理位置、生态环境、气象、水文等,到社会环境,例如,城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;还有城市的污染产生与治理状况等,这是都是城市规划必须要研究的资料。
(二)城市规划中的具体环境污染问题处理措施
对于大气污染,一是要工业合理布局,这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量,并对废气的综合改造利用,减少废气排放量。工业走“资源节约型”“环境友好型”道路。一是减少交通废弃污染,改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,开发新能源等,从而减少有害气体。一是城市绿化,植物有净化空气,防风固沙等作用,改善城市环境。
对于水污染,一方面,让人们知道水资源的紧缺,不仅是工业、农业还是个人,都要节约用水,尽量水资源的循环利用。一方面,城市规划污水处理设施,利用先进的科技将水净化,可用于工业、洗车等非饮用水,是另一种途径的减少水污染。
对于固体废弃物的污染,城市规划时要考虑并设定固体废弃物的处理,尽量注意节约城市土地资源,合理的处理固体废弃物,不至于影响环境。
对于噪声污染,城市规划的时候采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理,减少噪声污染。在空旷空闲的地方,城市规划的时候可以建设该处的城市绿化,减少城市噪声。
(三)城市规划的环境保护工作——扩大城市用地面积
在应有城市建设的范围内,扩大城市用地面积也是城市规划的一项重要的缓解环境问题的措施。扩大扩大规划区,将城中村、城边村、新发展区的土地纳入规划,为城市发展预留空间。缓解城市人口密集,土地资源紧张,环境污染严重,等问题。对于新建道路两旁的土地也应纳入土地储备中,对于未征得的土地也应在城市规划中合理布局考虑,将城市用地的效益发挥到最大。对于道路绿化、公用绿地、公园、郊野森林、防护林、河流、水体、岸线等,也应纳入规划控制。有条件的地区可以填海造地等高科技水平的措施推动城市建设。
总之,城市环境是人们赖以生存的基本条件,是城市经济得以依托发展的物质基础,也是城市社会文明的发展的象征和标治。在进行城市规划时,要有针对性的对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等进行有效的治理和解决,并能够在高科技下的今天,充分发挥“科技是第一生产力”的作用,将科技应用于城市规划与城市建设中,努力打造我国特有的高水准城市。
结束语:随着我国社会经济的快速发展,城市的地位和作用将日益突出和重要。在重视人与自然和谐发展的今天,在城市规划中做好环境保护工作是党和政府一直追求的方向。有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾,是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。
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本文选自核心级期刊《现代城市研究》。《现代城市研究》自1986年创刊以来,在各级领导、各位编委、专家教授的大力支持下,影响力逐年攀升,《现代城市研究》已成为国内本专业领域有一定影响力的学术期刊,是以城市为研究对象的综合性中文核心期刊。本刊追求学术性、前沿性和前瞻性,注重理论联系实际,反映学术界和实际部门的新动态,刊载有创见的现代城市研究成果、述评、实例分析、文摘等。内容充实、版式清新,装帧精美,采用国际标准大16开本,每期配有专题性彩页介绍,真实生动地展现各地的城市风采。创刊十余年来得到了长足发展,深受高校、研究机构、设计院所的广大读者好评。
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